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經(jīng)濟運行穩中有進(jìn) 供給側改革還需繼續破題

2016.07.19 07:42 供給側改革概念股

據經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,國新辦今天上午舉行新聞發(fā)布會(huì ),國家統計局新聞發(fā)言人介紹二季度和上半年國民經(jīng)濟運行情況,二季度和上半年GDP同比增長(cháng)6.7%。

今天的發(fā)布會(huì )上,媒體總共提出了六個(gè)問(wèn)題。有記者問(wèn)到,二季度的GDP增速還是6.7%,和一季度持平,這是否意味著(zhù)中國的經(jīng)濟已經(jīng)出現了走穩,或者說(shuō)這已經(jīng)是L型走勢的底部?對此,國家統計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)盛來(lái)運用“穩”、“進(jìn)”、“新”、“好”、“難”五個(gè)字對當下的經(jīng)濟形式做出了全面的評價(jià)。

數據顯示,今年上半年服務(wù)業(yè)增長(cháng)很快,而民間投資增速回落到2.8%。關(guān)于這兩點(diǎn),盛來(lái)運也做出回應,解讀了背后多方面的影響因素。

還有媒體關(guān)注金融業(yè)對GDP的影響以及央企和民營(yíng)企業(yè)貸款融資的問(wèn)題。盛來(lái)運指出,金融業(yè)對經(jīng)濟的影響總體比重不大,呈現出平穩上漲的態(tài)勢。有關(guān)部門(mén)已經(jīng)注意到了貸款過(guò)程當中出現的結構性問(wèn)題,也在不斷加大改革的力度。

另外,國家統計局最近公布了GDP核算方式的改變,將研發(fā)投入計入GDP。對此,外界有分析認為,這樣的核算提高了相關(guān)數據?對此,盛來(lái)運表示,創(chuàng )新尤其研發(fā)投入對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻是在不斷提升的,但是對增長(cháng)速度的影響并不大。從今年上半年的情況來(lái)看,研發(fā)支出核算改革對GDP增速的影響初步核算下來(lái)只有0.02個(gè)百分點(diǎn)。從長(cháng)期來(lái)看,這項改革既做到了國際可比,更重要的是有利于推動(dòng)國內的創(chuàng )新活動(dòng),有利于推動(dòng)各地加大研發(fā)和創(chuàng )新方面的投入。

關(guān)于這個(gè)話(huà)題,經(jīng)濟學(xué)者馬光遠做出了分析解讀:

馬光遠:上半年的經(jīng)濟數據發(fā)布,兩個(gè)季度GDP同比增長(cháng)都是6.7。應該說(shuō),二季度的6.7還是超出了我們的預期。從一系列的指標來(lái)看,上半年整個(gè)經(jīng)濟運行都是比較平穩的,規模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、消費、進(jìn)出口等等,整體的數據本身反映了上半年我們在穩增長(cháng)的政策層面所做的努力。當然,也消除了過(guò)去相當長(cháng)一段時(shí)間以來(lái),國際國內對中國經(jīng)濟的擔心。過(guò)去我一直強調,對于中國經(jīng)濟而言,過(guò)度樂(lè )觀(guān)或者過(guò)度悲觀(guān)都是不符合實(shí)際的。上半年的數據最起碼說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題,就是在去年年底到今年年初,國際社會(huì )對中國經(jīng)濟的擔心,包括一些人大肆唱衰中國經(jīng)濟,應該說(shuō)沒(méi)有任何必要。因為中國經(jīng)濟本身的回旋余地比較大,中國政府只要采取一些政策或者措施,一般都會(huì )取得比較明顯的成效。應該說(shuō)上半年6.7的增長(cháng),反映了我們的政策在穩增長(cháng)層面做出的一系列努力都取得了一定的回報,成績(jì)來(lái)之不易。

我們一方面看到數據保持不錯,但是另一方面也看到整體經(jīng)濟的好轉,有一部分原因還是建立在一些短期政策的基礎上。比如在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資方面,由于我們短期政策的刺激,取得了一些比較顯著(zhù)的反彈。

在中國經(jīng)濟動(dòng)能轉換、結構調整的問(wèn)題上,我特別注意到,國家統計局跟以前最大的不同,就是提到我們在供給側結構性改革層面的一些變化。比如說(shuō)它提到產(chǎn)業(yè)結構的繼續優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)的增加值占國內生產(chǎn)總值的比重比上年同期提高了1.8個(gè)百分點(diǎn),最終消費支出對國內生產(chǎn)總值的貢獻率提高到73.4%。還包括在“三去一降一補”的供給側結構改革五大任務(wù)層面,也取得了明顯的成效。在新興產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟層面,特別提到信息傳輸軟件、信息技術(shù)服務(wù)等等的增速達到了20%以上。這一系列的變化說(shuō)明什么?說(shuō)明中國經(jīng)濟在穩增長(cháng)的同時(shí),在供給側結構改革層面也取得了一定的成效。

但是,現在大家對中國經(jīng)濟的關(guān)注,可能更多的還是關(guān)注6.7%個(gè)這數字。事實(shí)上,只要中國經(jīng)濟運行在合理區間,那么我們更重要的任務(wù)仍然是供給側結構性改革。上半年盡管我們的很多數據都是不錯的,但有一些數據,包括結構層面的一些數據,存在的問(wèn)題還是比較突出的。比如說(shuō)大家都關(guān)注到了民間投資下滑的問(wèn)題。這一次盛來(lái)運在解釋的時(shí)候,解釋到了問(wèn)題的根本,就是民間投資有很多是投資制造業(yè)的,但制造業(yè)目前是比較困難的。再一個(gè),我們看到上半年整個(gè)房地產(chǎn)的數據,一方面數據比較漂亮,但是另一方面一二線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)瘋漲、地王頻出。下半年在房地產(chǎn)領(lǐng)域,仍然可能會(huì )產(chǎn)生比較大的去庫存壓力。我們從新經(jīng)濟本身的成長(cháng)來(lái)看,要替代以前的傳統動(dòng)能還是有問(wèn)題的。

在這種情況下,下半年中國經(jīng)濟千萬(wàn)不要因為上半年數據不錯就沾沾自喜,或者說(shuō)忘記我們年初制訂的把供給側結構性改革作為主旋律的目標。我們應該關(guān)注到中國經(jīng)濟下半年可能面臨的下行壓力,面臨著(zhù)國際國內環(huán)境的復雜程度依舊。比如說(shuō)全球經(jīng)濟在進(jìn)入后危機時(shí)代以后,“黑天鵝”事件頻出,英國脫歐、美國加息的搖擺等等,增加了中國經(jīng)濟下一步應對的困難。

我認為,在上半年經(jīng)濟運行在合理區間這個(gè)比較好的基礎上,整體來(lái)講,中國經(jīng)濟一方面面臨的困難、壓力繼續存在,同時(shí)在這種困難壓力的情況下,我們既然能夠把經(jīng)濟運行在合理區間,那么我們就要把主要精力放在大力推動(dòng)供給側結構性改革層面。上半年的數據其實(shí)只要運行在合理區間,是多少并不重要,因為我們的初心不是為了數據的漂亮,而是推動(dòng)中國經(jīng)濟結構性問(wèn)題的解決,推動(dòng)中國經(jīng)濟的轉型升級以及動(dòng)能的真正轉換,打造中國經(jīng)濟的2.0版本。

下半年,中國的宏觀(guān)政策目標,還是主要圍繞供給側結構性改革來(lái)做文章。對于中國經(jīng)濟而言,重要的仍然是痛下決心,通過(guò)結構調整,通過(guò)一系列長(cháng)期的舉措,實(shí)現中國經(jīng)濟動(dòng)能的轉換,把中國經(jīng)濟真正變成一個(gè)創(chuàng )新型經(jīng)濟,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)和動(dòng)力的全面升級。我們有時(shí)候可能會(huì )有些政策就好像打麻藥,目的是為了做手術(shù),不是為了麻醉我們自己,不是為了這些數據而高興。我們不要因為數據的好看,忘記了我們的初心,不要因為數據漂亮而忘記中國經(jīng)濟為什么出發(fā)。

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