2017年，農村經(jīng)營(yíng)管理工作要按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議和全國農業(yè)工作會(huì )議要求，以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。以?xún)?yōu)化供給、提質(zhì)增效、農民增收為目標，以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，著(zhù)力深化農村土地制度改革，穩定完善農村土地承包關(guān)系；加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)；穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，增加農民財產(chǎn)性收入；切實(shí)加強農民負擔監督管理，強化基層農村經(jīng)營(yíng)管理體系，推動(dòng)經(jīng)管工作再上新臺階，為農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障。

一、繼續深化農村土地制度改革，完善農村土地承包關(guān)系

1．加快推進(jìn)農村承包地確權登記頒證工作。2017年再選擇北京、天津、重慶、福建、廣西、青海等6個(gè)省份推進(jìn)整省試點(diǎn)，推動(dòng)各地積極擴大試點(diǎn)范圍，力爭基本覆蓋所有涉農縣（市、區）。加強分類(lèi)指導，強化工作督導，確保工作質(zhì)量不打折扣，指導進(jìn)展較快省份抓好檢查驗收，及時(shí)向中央報告完成情況，并注意解決好相關(guān)遺留問(wèn)題。督促進(jìn)展較慢省份加大工作力度，確保按期完成任務(wù)。抓好數據匯交和信息應用平臺建設工作，確保數據的完整性、準確性。抓緊國家級農村承包地信息應用平臺功能開(kāi)發(fā)設計。推動(dòng)確權成果應用，探索建立承包合同網(wǎng)簽管理制度，逐步健全符合農村實(shí)際的承包地確權登記制度。積極探索確權成果轉化應用的多種方式，穩步開(kāi)展農村土地承包權退出試點(diǎn)。

2．深入貫徹落實(shí)“三權分置”意見(jiàn)。加大對《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于農村土地所有權承包權經(jīng)營(yíng)權分置辦法的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)力度，明確職責分工，研究制定落實(shí)措施，加強干部培訓和工作指導，督促各項任務(wù)穩步開(kāi)展，及時(shí)向中央報告進(jìn)展情況。深入研究農民集體和承包農戶(hù)在承包土地上、承包農戶(hù)和經(jīng)營(yíng)主體在土地流轉中的權利邊界及相互權利關(guān)系等相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)總結“三權分置”實(shí)踐發(fā)展的新情況、新經(jīng)驗和新模式，逐步完善三權關(guān)系。抓緊研究農村土地承包關(guān)系長(cháng)久不變的意見(jiàn)，配合做好農村土地承包法等法律修訂工作。

3．健全土地流轉規范管理服務(wù)制度。指導各地加強土地經(jīng)營(yíng)權流轉交易市場(chǎng)建設，健全市場(chǎng)運行規范，拓展市場(chǎng)服務(wù)功能，為流轉雙方提供價(jià)格信息、政策咨詢(xún)、價(jià)值評估、抵押融資等服務(wù)。加強土地流轉價(jià)格監測和指導，研究提出土地經(jīng)營(yíng)權權益評估標準。加強流轉合同管理，研究制定示范合同文本，探索建立土地流轉合同網(wǎng)簽管理制度。鼓勵地方探索土地流轉履約保證保險，研究完善工商資本租賃農地監管和風(fēng)險防范機制。

4．扎實(shí)做好農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調解仲裁工作。繼續開(kāi)展仲裁分級培訓，探索建立仲裁員職業(yè)技能評價(jià)制度。開(kāi)展綜治考評，督促各地做好糾紛調解仲裁工作。加強法律法規政策和典型經(jīng)驗宣傳，提高廣大農民群眾的法律意識。堅持問(wèn)題導向，加強農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛狀況分析和仲裁工作重點(diǎn)問(wèn)題研究。繼續落實(shí)《農業(yè)部關(guān)于加強基層農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調解體系建設的意見(jiàn)》，指導各地建立健全基層調解體系。

二、加快構建現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)

5．完善農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)政策體系。研究完善適度規模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的政策措施，推動(dòng)出臺構建培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體政策體系的意見(jiàn)。鼓勵通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權流轉、農業(yè)生產(chǎn)托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規模經(jīng)營(yíng)。引導農民在自愿基礎上，通過(guò)村組內互換并地等方式，實(shí)現按戶(hù)連片種植，解決地塊細碎化等問(wèn)題?？偨Y各地發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)的典型經(jīng)驗，加大對基層創(chuàng )新的宣傳推廣力度，引導規模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。抓緊研究制定農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)評價(jià)指標體系。

6．引導家庭農場(chǎng)規范發(fā)展。指導各地完善家庭農場(chǎng)認定標準和管理辦法，建立健全全國家庭農場(chǎng)動(dòng)態(tài)名錄和信息數據庫。鼓勵各地通過(guò)開(kāi)展示范家庭農場(chǎng)創(chuàng )建，培育發(fā)展一批基礎條件好、經(jīng)營(yíng)管理好、生產(chǎn)效益好的示范家庭農場(chǎng)。繼續開(kāi)展家庭農場(chǎng)全面統計和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況典型監測，發(fā)布年度發(fā)展報告。制定家庭農場(chǎng)財務(wù)收支記錄示范文本，充分利用微信公眾號和網(wǎng)站等信息化手段，加強政策宣傳，加大家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓力度。

7．加大家庭農場(chǎng)扶持力度。強化家庭農場(chǎng)發(fā)展專(zhuān)項扶持措施，扶持規模適度的農戶(hù)、家庭農場(chǎng)穩定流轉土地、整合土地資源、改善基礎設施、提高經(jīng)營(yíng)能力。支持家庭農場(chǎng)開(kāi)展農業(yè)投入品科學(xué)使用、農業(yè)新技術(shù)應用、“三品一標”認證、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等工作。推動(dòng)建立健全家庭農場(chǎng)的財政、金融、用地等扶持政策。

8．加強農民合作社規范化建設。深入落實(shí)九部委關(guān)于引導和促進(jìn)農民合作社規范發(fā)展的意見(jiàn)，指導合作社加強內部規章制度建設，依法辦社、依規建社。鼓勵地方開(kāi)展合作社規范化建設整縣推進(jìn)試點(diǎn)。開(kāi)展國家農民合作社示范社監測，保持示范社隊伍典型性和代表性。督促地方開(kāi)展合作社年度報告公示，鼓勵依法注銷(xiāo)違法經(jīng)營(yíng)的合作社。配合相關(guān)部門(mén)加強監管，防止借農民合作社名義搞非法集資。積極配合全國人大農委修改農民專(zhuān)業(yè)合作社法，組織開(kāi)展《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》實(shí)施十周年宣傳活動(dòng)。

9．支持農民合作社做優(yōu)做強。支持合作社開(kāi)展標準化生產(chǎn)，申辦“三品一標”；大力發(fā)展農產(chǎn)品加工流通，開(kāi)展直供直銷(xiāo)，發(fā)展“農社對接”。鼓勵和支持合作社參加各種展示展銷(xiāo)活動(dòng)，強化品牌建設，擴大產(chǎn)品知名度和社會(huì )影響力。引導合作社推進(jìn)電子商務(wù)建設，與大型電商平臺對接，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)發(fā)展。支持合作社開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管、農機作業(yè)、統防統治等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，積極承擔政府購買(mǎi)社會(huì )化服務(wù)項目。

10．鼓勵農民合作社創(chuàng )新發(fā)展。適應農民發(fā)展聯(lián)合合作的需求，指導各地大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作、股份合作等多種類(lèi)型的合作社，支持農民合作社在自愿基礎上，依法組建聯(lián)合社和聯(lián)合會(huì )。支持合作社深度推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、深化農業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展集生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作業(yè)務(wù)于一體的綜合社。配合銀監會(huì )穩步擴大合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎上開(kāi)展內部信用合作試點(diǎn)范圍。鼓勵有條件的地區開(kāi)展合作社內部互助保險試點(diǎn)。引導和支持農民發(fā)展休閑旅游合作社，支持有條件的地方建設以農民合作社為載體，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體。引導貧困戶(hù)以所得扶貧資金出資入股合作社，依托合作社實(shí)現產(chǎn)業(yè)脫貧。

11．加大合作社政策扶持力度。發(fā)揮好全國農民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議平臺作用，加大農民合作社政策扶持力度，幫助農民合作社發(fā)展壯大。扎實(shí)做好財政轉移支付資金支持合作社發(fā)展工作，把運行規范的農民合作社示范社作為轉移支付資金扶持重點(diǎn)，并優(yōu)先承擔政府涉農項目。推動(dòng)財政項目資金直接投向農民合作社、形成資產(chǎn)轉交合作社持有和管護，并平均量化到全體成員。深入開(kāi)展農民合作社帶頭人和輔導員培訓，提高市場(chǎng)意識和綜合發(fā)展能力。堅持開(kāi)放辦社，引導高校畢業(yè)生、務(wù)工經(jīng)商返鄉人員領(lǐng)辦農民合作社。

12．壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。研究完善龍頭企業(yè)認定和監測標準，鼓勵和引導龍頭企業(yè)發(fā)展農村電商等新業(yè)態(tài)。充實(shí)壯大國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)隊伍，示范引領(lǐng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強化與國土部門(mén)溝通協(xié)調，加強對龍頭企業(yè)的用地支持。打造行業(yè)十強品牌龍頭企業(yè)，加大宣傳推介力度，提升龍頭企業(yè)的市場(chǎng)影響力。指導各地總結推廣一批龍頭企業(yè)推進(jìn)農業(yè)供給側改革的典型案例。研究建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)采購經(jīng)理指數，為制定政策提供參考。

13．完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結機制。堅持把強化龍頭企業(yè)與農戶(hù)的利益聯(lián)結關(guān)系作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心。支持龍頭企業(yè)為基地農戶(hù)提供貸款擔保、資助訂單農戶(hù)參加農業(yè)保險。扎實(shí)推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，梳理典型經(jīng)驗做法，研究明確政策改進(jìn)措施，推進(jìn)解決制度障礙，讓農民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。指導各地創(chuàng )新財政資金使用方式，做好財政轉移支付農村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)項目，促進(jìn)構建穩定緊密的利益聯(lián)結機制。開(kāi)展國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地提質(zhì)行動(dòng)，引導上下游企業(yè)橫向聯(lián)合縱向合作、向園區聚集，打造一批經(jīng)營(yíng)主體融合聯(lián)動(dòng)、一二三產(chǎn)業(yè)布局合理、帶農增收成效顯著(zhù)的示范基地，發(fā)展成為現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

14．培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅持平等自愿、互利共贏(yíng)，以龍頭企業(yè)為核心、農民合作社為紐帶、農戶(hù)和家庭農場(chǎng)為基礎，鼓勵雙方、多方或全體協(xié)商達成契約約定，打造更加緊密、更加穩定的新型組織聯(lián)盟。認真總結地方實(shí)踐探索，明確農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體基本特征和發(fā)展方向，研究制定促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見(jiàn)。組織開(kāi)展觀(guān)摩交流和專(zhuān)題培訓，編印典型案例，引導各地因地制宜培育和發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵和支持具備條件的地區認定一批示范農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

15．推進(jìn)“一村一品”創(chuàng )新提升發(fā)展。加快專(zhuān)業(yè)示范村鎮建設，繼續創(chuàng )建全國一村一品示范村鎮，示范帶動(dòng)更多各具特色的專(zhuān)業(yè)村鎮發(fā)展。加強專(zhuān)業(yè)村鎮品牌培育，創(chuàng )新宣傳推介形式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級；積極引導專(zhuān)業(yè)村鎮發(fā)展新興業(yè)態(tài)、拓展農業(yè)多種功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合， 打造“一村一品”升級版。大力推動(dòng)村企對接，幫助專(zhuān)業(yè)村鎮拓寬產(chǎn)品市場(chǎng)空間、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強示范村鎮帶頭人培訓，增強其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。指導各地繼續實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，總結推廣一村一品扶貧開(kāi)發(fā)模式，促進(jìn)貧困地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

16．推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)加快發(fā)展。加強組織領(lǐng)導和工作指導，大力推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。強化調查研究，掌握各地托管服務(wù)進(jìn)展情況，推動(dòng)各地制定符合本地實(shí)際的扶持政策措施。組織河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6個(gè)省對本省托管服務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行專(zhuān)題研究，總結推廣有效經(jīng)驗和模式。加強溝通協(xié)調，積極推動(dòng)相關(guān)部門(mén)加大支持農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)帶動(dòng)型規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

17．培育農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)示范組織。鼓勵開(kāi)展多層次農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)示范創(chuàng )建，培育一批骨干力量，示范引領(lǐng)托管服務(wù)發(fā)展。根據托管服務(wù)特點(diǎn)和各地實(shí)際，研究托管服務(wù)示范組織服務(wù)標準。引導各地積極探索培育托管服務(wù)組織的有效方式，創(chuàng )新服務(wù)手段，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

18．探索農業(yè)社會(huì )化服務(wù)業(yè)指導方式。深入推進(jìn)政府購買(mǎi)農業(yè)公益性服務(wù)機制創(chuàng )新試點(diǎn)?？偨Y推廣浙江海鹽縣、安徽廬江縣、青島膠州市等地制定社會(huì )化服務(wù)相關(guān)規范的做法經(jīng)驗，指導有工作基礎的地區研究制定社會(huì )化服務(wù)業(yè)服務(wù)規程指引，促進(jìn)社會(huì )化服務(wù)健康發(fā)展。

三、穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，增加農民財產(chǎn)性收入

19． 開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革培訓。圍繞貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)》，加強政策宣傳解釋?zhuān)_(kāi)展專(zhuān)題培訓，分批舉辦省部級黨政領(lǐng)導干部、試點(diǎn)地區黨政領(lǐng)導干部、農業(yè)系統領(lǐng)導干部等培訓班，系統學(xué)習中央推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革文件，準確領(lǐng)會(huì )和把握其精神實(shí)質(zhì)和政策內涵。

20． 部署開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。研究制定全國農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導方案和配套政策，明確清產(chǎn)核資的對象、范圍、主要任務(wù)和工作步驟。建立健全農村集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實(shí)行臺賬管理。加快推進(jìn)農村集體資產(chǎn)監督管理平臺建設，促進(jìn)資金規范管理、資產(chǎn)保值增值、資源合理利用。

21．擴大農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)。扎實(shí)做好29個(gè)農村集體資產(chǎn)股份權能改革試點(diǎn)工作，加強跟蹤指導與監督檢查。組織開(kāi)展試點(diǎn)評估，總結股份權能改革試點(diǎn)經(jīng)驗，按程序上報中央。再選擇改革基礎較好的100個(gè)縣（市、區）開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)，將農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，發(fā)展多種形式的股份合作制。指導各地確認成員身份、搞好折股量化、健全農村集體經(jīng)濟組織，完善資產(chǎn)運行機制和收益分配制度。研究制定集體經(jīng)濟組織示范章程、成員登記備案、股權登記管理等相關(guān)配套政策。指導地方依托農村集體資產(chǎn)管理機構建立農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)，加強產(chǎn)權流轉交易監測統計。

22．研究農村集體經(jīng)濟組織登記工作。指導地方在有集體統一經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的村（組），特別是城中村、城郊村、經(jīng)濟發(fā)達村等，建立健全農村集體經(jīng)濟組織。研究制定農村集體經(jīng)濟組織登記規范性文件，向農村集體經(jīng)濟組織發(fā)放組織登記證書(shū)，統一社會(huì )信用代碼。抓緊研究推進(jìn)農村集體經(jīng)濟組織立法，賦予農村集體經(jīng)濟組織法人資格。

23．切實(shí)規范農村財務(wù)管理。深入開(kāi)展調查研究，修訂完善村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度，推動(dòng)農村集體財務(wù)管理制度化、規范化、信息化建設。穩定農村財會(huì )隊伍，落實(shí)民主理財，規范財務(wù)公開(kāi)，切實(shí)維護集體成員經(jīng)濟權益和監督管理權。加強農村集體經(jīng)濟組織審計監督，認真做好日常財務(wù)收支等定期審計，重點(diǎn)開(kāi)展對農民群眾關(guān)心的集體重大事項和村干部任期及離任經(jīng)濟責任等專(zhuān)項審計，建立審計結果定期通報和問(wèn)題移交、責任追究查處制度。

四、加強農村社會(huì )管理，切實(shí)維護農民經(jīng)濟利益

24．強化村級組織負擔監管。按照中央切實(shí)減輕村級組織公共服務(wù)支出負擔的要求，加強對村級組織負擔監測，修改完善農民負擔百縣監測指標。加強在新農村、美麗鄉村建設中村級組織負擔情況專(zhuān)項調研和檢查，防止有關(guān)建設費用向農民轉移。完善農民負擔監管制度，嚴格管理涉農收費和價(jià)格，落實(shí)村級組織公費訂閱報刊“限額制”，嚴肅查處和通報涉農亂收費、亂罰款和集資攤派等違紀違規行為。

25．加大貧困地區農民負擔專(zhuān)項治理。加強貧困地區農民負擔監管，重點(diǎn)監管減貧脫貧中增加農民負擔情況。創(chuàng )新監管手段，積極開(kāi)展對扶貧資金、貧困地區涉農收費減免等強農惠農富農政策落實(shí)到村到戶(hù)情況的監督檢查，切實(shí)維護農民合法權利。規范一事一議籌資籌勞組織實(shí)施，組織開(kāi)展貧困地區村級公益事業(yè)建設負擔專(zhuān)項檢查，對農民負擔較多的地區開(kāi)展綜合治理。指導地方開(kāi)展貧困地區農民負擔情況自查，國務(wù)院減負聯(lián)席會(huì )議重點(diǎn)抽查，對檢查整改情況予以公開(kāi)通報。

26．研究農民負擔新情況新問(wèn)題。重點(diǎn)研究統籌城鄉背景下農民負擔監管對象、范圍及內容變化情況，深入研究監管村級組織負擔、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負擔和農村公益事業(yè)建設投入機制等問(wèn)題，進(jìn)一步理清農民負擔監管工作重點(diǎn)。創(chuàng )新監管思路，研究探索利用新媒體、大數據等手段加強農民負擔監管工作，完善農民負擔監管長(cháng)效機制?？偨Y推廣各地減輕農民負擔、防止農民負擔反彈的好經(jīng)驗好做法。

27．提高農經(jīng)統計工作質(zhì)量。按照服務(wù)大局、圍繞重點(diǎn)、真實(shí)可靠、精簡(jiǎn)便捷的要求改進(jìn)統計工作。強化數據統計，加快完善農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)統計，調整統計報表，鼓勵各地探索直填直報、購買(mǎi)服務(wù)；鼓勵通過(guò)與金融保險機構、涉農企業(yè)合作等形式，建立健全村級農經(jīng)統計信息員隊伍；完善農經(jīng)統計工作考核辦法，逐級落實(shí)統計工作職責。強化統計服務(wù)，開(kāi)發(fā)農經(jīng)統計APP，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維凝聚工作力量。

強化統計分析，結合農村集體產(chǎn)權制度改革、發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)工作強化分析，支撐和引領(lǐng)重點(diǎn)工作推進(jìn)。

28．探索基層農經(jīng)體系建設新動(dòng)力。堅持圍繞業(yè)務(wù)、因地制宜、主動(dòng)作為、開(kāi)拓創(chuàng )新的原則，多措并舉加強基層農經(jīng)體系建設。強化政策謀劃，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示要求和穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革、加強鄉鎮政府服務(wù)能力建設等中央文件精神，積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，爭取支持政策，切實(shí)改善基層工作條件。強化工作帶動(dòng)，把基層農經(jīng)體系建設與業(yè)務(wù)工作一體部署，以加強中央綜治考評、農村集體資產(chǎn)監督管理、土地承包流轉合同管理等工作為抓手帶動(dòng)體系建設。強化典型示范，總結推廣各地加強農經(jīng)體系建設的典型經(jīng)驗和做法。強化正向激勵，在試點(diǎn)工作開(kāi)展、重點(diǎn)工作部署、重大項目實(shí)施等方面向重視基層體系建設地區傾斜。加強基層農經(jīng)骨干培訓，強化機制創(chuàng )新，匯集財政資金、金融資本和社會(huì )資本合力，通過(guò)設立機構、明確崗位、選聘大學(xué)生村官、縣聘鄉用、PPP等模式，多渠道加強基層工作力量。

29．做好農村社會(huì )事務(wù)工作。貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)作為，加強與各有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，以農村精神文明建設為引領(lǐng)，以促進(jìn)農村健康事業(yè)為基礎，以農村特殊群體土地承包權益、集體資產(chǎn)收益分配權益、經(jīng)濟發(fā)展權益保護為重點(diǎn)，把農村社會(huì )事務(wù)各項任務(wù)落實(shí)好完成好。

農墾改革概念股：海南橡膠、新農開(kāi)發(fā)、亞盛集團、海南高速、羅頓發(fā)展、牧原股份、北大荒、農發(fā)種業(yè)、輝隆股份、亞盛集團、萬(wàn)向德農、敦煌種業(yè)、禾豐牧業(yè)、海南橡膠、順鑫農業(yè)、農產(chǎn)品、大康牧業(yè)。

土地流轉概念股：北大荒、輝隆股份、亞盛集團、海南橡膠、羅頓發(fā)展、吉峰農機、亞通股份、眾和股份、豐林集團、申達股份、景興紙業(yè)、中國武夷、丹普股份、禾豐牧業(yè)、仙壇股份、萬(wàn)向德農、天壇生物、吉林森工。