國家發(fā)展改革委、國家能源局等十五部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車(chē)用乙醇汽油的實(shí)施方案》。明確到2020年在全國范圍內推廣使用車(chē)用乙醇汽油，基本實(shí)現全覆蓋，市場(chǎng)化運行機制初步建立。

據了解，近年來(lái)，我國糧食生產(chǎn)連年豐收，在有力保障市場(chǎng)供應的同時(shí)，也帶來(lái)了政策性庫存高企等問(wèn)題，引發(fā)了社會(huì )各界的高度關(guān)注。為此，國家發(fā)展改革委、國家能源局會(huì )同財政、農業(yè)、糧食等部門(mén)組織力量進(jìn)行了反復研究論證，認為當前從轉型需要、原料保障和產(chǎn)業(yè)基礎三個(gè)方面都具備了擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車(chē)用乙醇汽油的時(shí)機和條件。

國家能源局科技司負責人表示，我國車(chē)用乙醇汽油試點(diǎn)推廣的有關(guān)政策主要形成于本世紀初期。隨著(zhù)近年來(lái)國內經(jīng)濟社會(huì )的持續快速發(fā)展，特別是市場(chǎng)化程度不斷提高，既有的經(jīng)驗做法已不能完全適應形勢變化，尤其是政府引導和管理行業(yè)的方式及方法亟待改進(jìn)。

此次《方案》的亮點(diǎn)之一，就是明確提出了“積極穩妥推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，到2020年我國生物燃料乙醇的市場(chǎng)化運行機制初步建立”的改革目標。

“下一步，在《方案》實(shí)施過(guò)程中，將堅持問(wèn)題導向，以燃料乙醇價(jià)格等矛盾較為突出的重點(diǎn)問(wèn)題為突破口，合理兼顧產(chǎn)業(yè)鏈各方利益訴求，加快推進(jìn)改革?！?國家能源局科技司負責人說(shuō)。

同時(shí)，《方案》重點(diǎn)加強了監督管理有關(guān)內容，提出“加強對生物燃料乙醇全產(chǎn)業(yè)鏈的監督管理，建設生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)全程閉環(huán)監管和信息管理系統，實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測生物燃料乙醇生產(chǎn)，研究建立生物燃料乙醇產(chǎn)品生產(chǎn)、流通全過(guò)程可追溯制度”等具體監管舉措。

為了保障《方案》落實(shí)，對于生物燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)，《方案》要求應積極配合國家糧食市場(chǎng)調控，提升市場(chǎng)競爭力，保質(zhì)保量供應生物燃料乙醇，高度重視并處置好超標糧食轉化產(chǎn)生的危廢，確保不產(chǎn)生二次污染。對于成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，《方案》要求應及時(shí)采購生物燃料乙醇，保障車(chē)用乙醇汽油市場(chǎng)供應。

我國生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于“十五”初期，2001年為了解決大量“陳化糧”處理問(wèn)題，改善大氣及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，調整能源結構，經(jīng)國務(wù)院同意，啟動(dòng)了生物燃料乙醇試點(diǎn)。從“十一五”起，根據形勢變化暫停了糧食燃料乙醇發(fā)展，陸續在廣西、內蒙古、山東、河南等地建成多個(gè)非糧燃料乙醇示范項目或產(chǎn)業(yè)化裝置。截至目前，我國生物燃料乙醇年消費量近260萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)規模居世界第三位。全國已有11個(gè)省區試點(diǎn)推廣乙醇汽油，乙醇汽油消費量已占同期全國汽油消費總量的1/5.

有業(yè)內人士認為，我國燃料市場(chǎng)將需要大量的燃料乙醇，預計到2020年至少將有約750萬(wàn)噸的缺口(僅以乙醇汽油計)。目前我國燃料乙醇用量只占到汽油用量的2.6%，行業(yè)正面臨著(zhù)絕佳的發(fā)展時(shí)機。

乙醇汽油概念股：龍力生物、中糧生化、海南椰島、皖維高新、興化股份。